MÉTODO DEL MARCO LÓGICO

Arbol de problemas http://es.scribd.com/doc/58873004/ARBOL-DE-PROBLEMA


Arbol de Objetivos http://es.scribd.com/doc/58875449/ARBOL-DE-OBJETIVOS

Estructura Analitica del Proyecto http://es.scribd.com/doc/58893562/EAP

Método de Marco Logico (Indicadores) http://es.scribd.com/doc/58895627/indicadores

HERRAMIENTAS DE EVALUACION DEL PROGRAMA.

METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO.

La forma con la que se evaluaran los resultados obtenidos del programa resulta de singular importancia. Es aquí donde podremos observar si los objetivos, metas que fueron diseñados se cumplieron, de que manera, así como los costos y los beneficios.

La matriz de marco lógico nos permite realizar esta tarea de forma integral. En primera instancia es necesario elaborar un diagrama de árbol, donde se ejemplifiquen los efectos, las causas del problema, para posteriormente unirlos y generar así un diagrama de árbol con  los problemas a tratar.

Después es necesario cambiar a manera positiva dichos problemas, así  generaremos un diagrama de árbol de los objetivos. Posteriormente se incorporan las acciones y como resultado obtenemos la Estructura Analítica del Proyecto. Esta estructura está compuesta por cuatro elementos, fin, propósito, componente, y actividades.

La matriz de marco lógico se compone del resumen narrativo, indicadores, medios de verificación y supuestos. Donde a partir de estos elementos se podrá verificar el cumplimiento de los objetivos, las acciones a realizar, las formas de comprobar dichas acciones y  las  hipótesis a comprobar

PROGRAMA DE MODERNIZACION Y DESARROLLO EN EL MERCADO PUBLICO DE AZCAPOTZALCO

Antecedentes de la Delegacion Azcapotzalco.

http://azcapotzalco.df.gob.mx/inicio/index.php?id=his

Nombre:

Programa de Desarrollo Integral de Mercados Públicos

Justificación:

La economía social se debe impulsar a través de la participación activa y dinámica de los mercados públicos en la comercialización de productos básicos que están destinados al consumo de las familias en Azcapotzalco; actualmente nuestra demarcación cuenta con 20 mercados públicos. En el D.F. el 44% de los mercados está en vías de desarrollo y el 23% en un total abandono.

Objetivos:

Global	Impulsar acciones orientadas a la rehabilitación, modernización y desarrollo de los mercados públicos, así como promover su competitividad en el ámbito de imagen, calidad y precio de los productos.
Particular:	Brindar todas las facilidades posibles a todos y cada uno de los locatarios de todos los mercados a fin de que se regularicen y se ubiquen dentro del marco normativo, se elimine el mercado negro sobre cualquier tipo de gestión y se generen las condiciones de ofrecer nuevas alternativas a los clientes.

Acciones:

Brindar mantenimiento a los mercados públicos de la demarcación. Atender problemas estructurales de los mercados públicos. Realizar servicios necesarios como: desazolve, limpieza, fumigación ,eléctricos, drenaje, protección civil, sanitarios, accesibilidad y seguridad pública. Fortalecer el “Programa de Separación de Residuos Sólidos en Orgánicos e Inorgánicos”. Fomentar instrumentos y mecanismos de difusión de mercados públicos. Impulsar la vinculación para la regulación y ordenamiento de los locales. Impulsar la ampliación de los horarios de atención para obtener competitividad con las cadenas de supermercados. Fomentar el manejo de vales y la instalación de puntos de venta para la utilización de tarjetas bancarias y programas sociales. Capacitar a locatarios sobre habilidades empresariales que propicien mejores condiciones de trabajo. Modernizar la atención y exhibición de productos.

 

          

  

PROGRAMA DE MODERNIZACION Y DESARROLLO DE MERCADOS PÚBLICOS EN EN DISTRITO FEDERAL

Informacion - Consulta - Participacion Ciudadana.

El proceso de involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones es muy complicado. Según la experiencia internacional tomada  por la OCDE existen 3 elementos vitales para la  elaboración de políticas públicas.

Información.

Con lo que respecta a la información relacionada al programa, la información  que se maneja es limitada, y controlada tanto por parte del gobierno, como por los grupos de interés y actores  involucrados, así mismo no es confiable para efecto de tener un marco de referencia.  En un 50% dicha información se basa en encuestas, estimaciones, y datos duros. De esta forma se ve muy limitada la accesibilidad  a información ya sea por cuestiones legales donde el marco legal es endeble y poco eficiente (información clasificada o sin accesibilidad al instante), o porque simplemente no existe. El uso de TIC´s para poder acceder a esta información también es limitado, se muestra de forma confusa y poco comprensible para los ciudadanos. Existen instituciones encargadas de generar reportes y recabar información del tema pero se ven rebasadas y no cumplen con su tarea.

Consulta.

El tema de la consulta también es limitado. En el caso de  los locatarios de mercados públicos, asociaciones civiles que opinan sobre el tema queda claro que existieron demandas, inconformidades y peticiones, sin que esto se considere como una consulta. Las figuras del plebiscito o referéndum fueron inexistentes en este terma.

Participación activa.

En este sentido en México, no existe una ciudadanía organizada, informada, e interesada. La manera en que la ciudadanía se involucra y está informada es gracias a los medios de comunicación que generan un gran impacto de esta forma se capta la atención de los ciudadanos. Los locatarios y empresarios que son los involucrados,  son los sectores que participan y son precisamente los encargados de observar, analizar, y ser promotores de los fines que persigue el programa. Sin embargo es necesario involucrar también a los ciudadanos que de cierta forma también serán los beneficios o afectados de las decisiones que se tomen. Hay que recordar que quienes participan son los locatarios, de los mercado públicos en el Distrito Federal, a partir del 2011 y que participan para solventar la situación actual desfavorable por la que a traviesan con el fin de lograr un consenso entre  Gobierno y ciudadanía.

vease. http://es.scribd.com/doc/50370061/GRAMBERGER-MARK-MANUAL-DE-LA-OECD-SOBRE-INFORMACION

PROGRAMA DE ACTUALIZACION Y REGULARIZACION DEL EMPADRONAMIENTO DE LOS COMERCIANTES DE LOS MERCADOS PUBLICOS DEL DISTRITO FEDERAL

Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal Artículo 25.- A la Secretaría de Desarrollo Económico corresponde el despacho de las materias relativas al desarrollo y regulación de las actividades económicas en los sectores agropecuario, industrial, comercial y deservicios. Específicamente cuenta con las siguientes atribuciones: I. Establecer las políticas y programas generales en materia de desarrollo, promoción y fomento económico, así como formular, conducir, coordinar y evaluar los programas sectoriales y delegacionales correspondientes; II. Formular y ejecutar los programas específicos en materia agropecuaria, industrial, de comercio exterior e interior, abasto, servicios, desregulación económica y desarrollo tecnológico; VII. Prestar a las delegaciones la asesoría y apoyo técnico necesario para la ejecución de las acciones del Programa de Fomento y Desarrollo Económico en su jurisdicción, así como la coordinación de las acciones que de manera particular desarrollen las áreas de fomento económico de las delegaciones; XIV. Mantener la consulta permanente con los organismos y asociaciones representativos del sector productivo sobre aspectos relevantes, que tengan impacto y permitan incentivar la actividad económica, con el fin de captar propuestas y sugerencias de adecuación a la política y programas de fomento ver mas http://www.sedecodf.gob.mx/sedeco/

LINEAMIENTOS DE MERCADOS PÚBLICOS DEL DISTRITO FDERAL

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Órgano del Gobierno del Distrito Federal DÉCIMA SÉPTIMA ÉPOCA 15 DE SEPTIEMBRE DE 2010 No. 927 Í N D I C E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Secretaría de Desarrollo Económico ♦ Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la operación y funcionamiento de los mercados públicos del Distrito Federal ver mas http://www.sedecodf.gob.mx/sedeco/ 

INFORMACION DELOS 318 MERCADOS EN EL DISTRITO FEDERAL

http://www.ciudadmexico.com.mx/compras/mercados.htm

http://mercadospublicos.com/mercados.htm

NOTICIAS

ANTAD Y COPARMEX en contra de norma ")
http://www.cnnexpansion.com/negocios/2011/05/22/antad-se-amparara-contra-norma-29-del-df

NOTICIAS

http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/434f5cc48739b1e6f2b64e6cf273a913

http://www.wradio.com.mx/nota.aspx?id=1451968

¿QUE ES LA NORMA 29?

Este recurso legal aprobado por la asamblea Legilativa del Distrito Federal, limita a tiendas de autoservico a establecerse alrededor de mercados populares, asi como la creacion de uyn programa de modernizacion a estos espacios.

PROBLEMATICA POR LA QUE A TRAVIESAN LOS MERCADOS PÚBLICOS.

Los mercados públicos del Dsitrito Federal enfrentan el reto de adaptarse, sobrevivir y desarrollarse en un entorno cada vez mas competitivo. la falta de atencion por años por parte del Gobierno, la creciente competencia desleal, la creciente desconfianza por parte de los ciudadanos, las malas condiciones de infraestructuraen en la que se encuentran  y un marco juridico obsoleto e insuficiente oriilan a estos espacios a desaparecer.

LEYES Y REGLAMENTOS

Constitucion política de los Estados Unidos Mexicanos.http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio
Ley de Planeación. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/59.pdf
Ley Organiza de la Administración Pública Federal. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153.pdf
Plan nacional de Desarrollo. http://pnd.presidencia.gob.mx/
Reglamento Interior de la Administracion Pública del Distrito Federal. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
Reglamento de mercados públicos para el Dsitrito Federal. http://mercadospublicos.com/capitulo1.htm
Lineamientos de funcionamiento de mercados públicos. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/

LEGALIDAD

El fundamento legal de el Programa de Modernización y Desarrollo de los Mercados Públicos en el Distrito Federal es el siguiente.

Tiene su justificación jurídica en el Plan Nacional de Desarrollo (PND)[1] 2007-2011, cumpliendo con el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)[2] y elaborado de acuerdo con la Ley de Planeación (LP)[3].

En base  al PND dicho programa tiene su fundamento en el eje rector 2 Economía competitiva y generadora de empleos, y en los sub ejes Promoción del empleo y paz laboral y Promoción de la productividad y competitividad, bajo los siguientes los objetivos:

Objetivos del eje.	Descripción.
·         Adecuar marco jurídico	Se debe actualizar y revisar  el marco jurídico, ya que el existen es obsoleto e incompleto de acuerdo a las necesidades y cambios de una sociedad dinámica.  Reglamento de mercados públicos 1951
·         Generar una economía cada vez más competitiva ·         Competitividad de sectores tradicionales. ·         Productividad y competitividad.	Se pretende reactivar la economía de manera que sea competitiva en los mercados tanto nacionales como extranjeros. Se busca conservar tradiciones ancestrales, proteger y dar oportunidades de desarrollo al mercado público.
·         Combate de monopolios.	Se busca eliminar la competencia desleal que afecta fuertemente a Pymes.(locatarios)
·         Inclusión de grupos sociales	Se busca incorporar a la sociedad en la economía mediante la creación de fuentes de trabajo.
·         Agilización de trámites	Se busca poner al corriente todos los negocios que ejerzan el comercio de manera que estén registrados, empadronados y por ende llevar un control de impuestos así como de derechos.

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[1] Véase. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2011

[2] Véase. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.

[3] Véase. Ley de Planeación.